گروسی اعلام كردکه از زمان طرح این پرسش‌ها، حدود دو سال می‌گذرد و ایران برای شفافیت بخشیدن و رفع ابهام نسبت به این فعالیت‌ها تلاشی از خود نشان نداده است. مورد دوم مربوط به محدود شدن نظارت بازرسان آژانس بر فعالیت‌های هسته‌ای جمهوری اسلامی ایران بوده است. گروسی ضمن اعلام این موارد ابراز امیدواری کرده بود که به ایران سفر کرده و در دیدار با محمد اسلامی، رئیس سازمان انرژی اتمی ایران، نظر مساعد دولت آن کشور را برای بازگشت به مذاکرات هسته‌ای جلب کند.حتی محافل دیپلماتیک پیش از سفر گروسی به ایران، از احتمال آغاز دور هفتم مذاکرات وین همزمان با اجلاس شورای حکام آژانس سخن گفته بودند.آن گونه که مقامات آژانس بین‌المللی انرژی اتمی مطرح کرده‌اند، سه موضوع در دستور کار رافائل گروسی در سفر به تهران قرار دارد نخستین دستورکار، ترغیب ایران به اجرای تعهدات برجامی‌اش است که پاسخ ایران روشن است و می‌گوید تا زمانی که طرف مقابل به تعهداتش پایبند نباشد، تعهدات برجامی‌اش را انجام نمی‌دهد و براساس قانون مجلس عمل کرده و در چارچوب موافقتنامه پادمان هسته‌ای به همکاری خود با آژانس ادامه می‌دهد. دستورکار دوم گروسی در تهران مربوط به بازبینی محتوای دوربین‌های آفلاین است؛ براساس مصوبه مجلس، ایران موظف نیست مانند گذشته محتوای دوربین‌هایی که آفلاین بر فعالیت‌های هسته‌ای ایران نظارت می‌کردند، در اختیار آژانس قرار گیرد؛ بلکه فعلا این محتوا در اختیار ایران است تا طرف مقابل، تعهدات برجامی خود را اجرا کند. در آن صورت آژانس به محتوای دوربین‌های نظارتی دسترسی پیدا می‌کند. دستورکار سوم گروسی در این سفر، ادامه مذاکرات درباره چهار سوال مطرح از سوی آژانس است. با آنکه ایران به سوالات آژانس پاسخ داده، این نهاد بین‌المللی آن را ناکافی دانسته و قانع نشده است. احتمالاً گروسی در این سفر، به دنبال راه‌حلی برای باز شدن این گره خواهد بود.قدرت‌های غربی باید تصمیم بگیرند که آیا در جلسه هفته آینده شورای حکام، قطعنامه‌ای را علیه ایران تصویب کنند یا خیر؟ قطعنامه می‌تواند ازسرگیری مذاکرات در مورد توافق را در معرض خطر قرار دهد. العربی الجدید به نقل از منابع آگاه در ایران گزارش داد، تهران به طرف غربی گفته به دو شرط حاضر به بازگشت به میز مذاکرات وین است: نخست اینکه حداقل ۲۰ میلیارد دلار از پول‌های بلوکه شده ایران در بانک‌های خارجی آزاد شوند و دوم آنکه طرف مقابل تعهد دهد، فقط درباره پرونده هسته‌ای مذاکره شود و از پرونده‌های دیگر سخنی به میان نیاید.